研究生政治重点话题总结_55482.doc

1 十八大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化 、信息化、城镇化、农业现代化道路 。报告将“三农”的发展作为推动中国特色社会主义事业发展的一项重要内容，并把解决好“三农”问题放在了重要的战略位置上。民以食为天，邦以农为本。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，是我国全面建成小康社会的前提和保障。解决好“三农”问题被列为全党工作的重中之重，指出推动城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。 概念: 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 实现方式： 1稳步推进城市化，加大统筹城乡发展力度，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。 2加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。 3调整国民收入分配，逐步增加广大农村的转移支付。 4精简乡镇政府机构，改革乡镇财政体制：减轻农民负担，努力增加农民收入。 5依靠科技创新繁荣农村经济，加快发展现代农业：要通过科技创新来加快转变农业的发展方式，使农民的生产方式尽快得到转型升级，加快农业现代化步伐。 6打破城乡分割的管理体制，加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。 ?解决城乡一体化，不仅要靠中央政府的政策向“三农”倾斜,还要从体制上下工夫,打破城乡分割的管理体制,建立城乡统筹的管理体制。 1)构建城乡一体的规划体制。2）构建城乡一体的行政管理体制。3）构建城乡一体的劳动力市场体制。深化就业制度改革,实行城乡统一的劳动力市场和平等就业，使得农民有与城镇居民均等的就业机会和公平竞争的市场和法律环境。?4)改革征地制度，完善征地程序，构建农户权益保障机制。开展土地流转必须严格遵循“依法自愿有偿”原则，确保农村土地依法、有序流转,提高补偿标准,切实解决好土地被征占农民的社会保障问题。5）构建城乡基础设施一体体制。①加快城乡公路建设,构建城乡一体的公路交通体系。②深化水利体制改革,建立城乡一体的水资源管理体系。③加快城乡电网改造和建设,建立城乡一体的电网输送体系。6）构建城乡一体的社会保障体制。建立以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度,并与城市社会保障制度逐步接轨。?7）此外，还要加快构建城乡一体的户籍体制、城乡一体的生态环境保障体制、城乡一体的财政和税收体制、城乡一体的产业布局体制等的改革?。 当前我国城乡一体化规划发展中,面临的困难和问题还很多。但是机遇与挑战并存,在未来的进程中, 应按照公平的原则全面推进城乡一体化，把保障农民发展权放在首位，不断创造城与乡之间互惠互利的桥梁。要坚持城市反哺农村,工业支持农业,以城带乡,以工促农,城乡统筹规划发展，走可持续发展的城乡规划一体化的道路。? 2 软实力也是硬道理提高国家文化软实力，是党的十七大对文化建设提出的新要求。 文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能。 发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。? 2提升国家文化软实力，是实现民族复兴源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，的重要标志和推动力量。满足人民群众日益增长的精神。 3 党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，核心问题是处理好政府和市场的关系，使巿场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。转变政府职能是一项复杂的系统工程，总的原则应该是有利于巩固社会主义制度，有利于发展社会主义生产力，有利于发扬社会主义民主，调动广大人民群众的积极性。近年来，各级十分重视政府职能转变，在构建“小政府，大服务”方面取得了可喜的进步。但要真正建设服务型政府，还必须进一步转变政府职能，提高工作效率。 转变政府职能，建设服务型政府的主要对策 强化政府宏观经济管理职能。具体讲要发挥好如下三种职能：一是战略引导职能二是平衡协调职能，三是保护职能 、。理顺政府与市场、政府与社会的关系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和社会自身功能在社会事务管理中的调节作用，把不属于政府职责范围的事项还权于市场调节和社会中介组织、、转