赣南地区农村教学点教师情况调查研究.doc

赣南地区农村教学点教师情况调查研究2008年下半年，中央教育科学研究所驻赣州实验区工作组对赣南地区某县。教学点。的教师问题进行了全面调查，共走访了9个乡镇，对其中z镇的11个教学点进行了重点调研。 一、教学点教师工作生活现状与问题 调研组所调查县的教学点大都地处交通不便、经济文化发展相对滞后的偏远地方。经历了“合班并校”的过程后，该县教学点绝对数量较之以前大幅度减少。但是，近年来，农村地区小学生源呈减少态势，部分村级小学也逐步变成教学点，因此部分地区教学点数量又有所增加。调研结果显示，农村地区教学点的教师队伍显现了“弱势”特征，教师的工作、生活面临着许多突出问题。 1　教学点布点分散，规模偏小；教师普遍超编 调查数据显示，该县现在共有完全小学以上学校251所，另有教学点94个。教学点涉及到小学教师562人，占全县小学教师总数的14％左右。全县教学点布局十分分散，“一师一校”的教学点有28个。 在调研组重点调查的Z镇，教学点的数量以及所涉及教师、学生的数量比例更大一些。全镇有1个中心小学，3所完全小学，11个教学点。教学点分布在全镇最边远的山区，全镇教学点共有班级26个，学生全部为低年级(1至3年级)学生，人数占到了全镇同年龄阶段小学生总数的33％。每个教学点平均学生人数为26.2人，班均11.1人。按照省定教师编制标准(1:23.8)测算，全镇教学点应配教师12人，但实际教师数量则达到33人，超编近2.75倍。 2　教学点代课教师居多，老龄化问题十分突出，教师学科偏科现象严重，学历层次整体偏低 截止到2009年3月，在该县教学点任教的教师中，代课教师有482人，占全县现有代课教师总数的73％，教学点代课教师比例达到了86％。Z镇现有代课教师29位，其中19人在教学点任教。教学点的公办教师则大多为年老体弱的老年教师，全县教学点公办教师平均年龄达52.2岁。Z镇教学点的所有教师中，仅有女教师1人，近5年来没有一名新毕业生到教学点任教。全县教学点没有音乐、体育、美术教师，任教数学、语文的老师比例高达92％。Z镇教学点教师具有专科学历的仅有2人，有中专或相当学历者占大多数，另有学历不合格教师4人。没有一名乡镇以上的骨干教师在教学点任教。 3　教学点远离中心校区，教师的教学教研存在很大的随意性 在Z镇的11个教学点中，有8个教学点需要复式教学。由于教师人数少，“管不过来”，只能“维持课堂不乱，学生安全别出问题”。根据教育局对Z镇教学点的调查，教学点教师普遍存在“不备课、不批改作业”的情况，绝大多数教师承认“农忙时节要花费较多时间帮助家庭干农活”。除了数学、语文外，大多数教学点自行安排的“自由”课居多。由于山高皇帝远，教学点教师各自为战，只“教”不研，教与研脱节，多数人已经长时间“没有开展过教育研究活动”；中心学校组织活动，教学点教师也因为走不开不能参加，教学点教师“可以不参加学区教研活动已经成为公开的秘密”。教学点教师长期封闭于边远地带，对教育发展的新情况、新要求知之甚少，教学研究名存实无；有的教学点被当地群众称为“维持会”。 4　教师在教学点的工作、生活缺乏基本保障，工作时间长、强度大 该县绝大多数教学点设在地处偏僻、交通不便的山区、湖区，缺乏必备的办学条件。在Z镇，11个教学点均没有食堂，其中8处不能通电，4处没有饮用水，2个教学点甚至没有厕所。除了教室外，教学点内其他的辅助用房很缺乏，个别的甚至没有办公室，教师只能在教室办公；教学点不能为教师提供住宿条件；师生缺乏必要的活动设施。全镇教学点中共有计算机3台，没有一所教学点接入互联网。教学点均没有图书室，没有实验设备。教学点教师普遍实行“包班制”(即每位教师负责一个班，该班的几乎所有教学以及班主任工作都由该教师承担)，教师要在教室里度过每一节课，还要兼顾学生安全、学校管理，工作十分繁重。教学点公办教师没有额外补助，代课教师工资每月240元，生活十分清苦。 总之，一方面，教学点教师的工作量大，工作环境封闭，工作条件艰苦，待遇不高，人心不稳，工作积极性普遍不高；另一方面，教学点教师集中了农村教师中的老弱群体，代课教师比例过大，没有业务职称，没有受过正规的师范类培训，能力有限，水平有限。教学点的教师成为了农村教师队伍中的薄弱环节，教学点也逐渐成为农村地区教育的短板。 二、对教学点教师问题的思考 就现实意义而言，教学点为偏远山区的学生提供了便利的义务教育，对全面普及义务教育、促进教育公平意义重大。但教学点教师的整体素质、教育教学水平以及工作态度对农村教育质量的提升影响较大。教育主管部门、研究部门应对教学点以及教师问题进行深入反思和研究。 1　教学点教师的整体素质直接制约着农村教育质量的整体提升