安徽省卫生应急工作综合示范县（区）考核标准.doc

安徽省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行） 项 目 主要内容和要求 考评办法 标准分 扣分标准 责任分解 1.组织领导（20分） 1.1县（市、区）人民政府将卫生应急体系建设纳入当地国民经济和社会发展规划及突发事件应急体系建设规划 查阅相关文件 2 未纳入,不得分;缺一项扣1分 卫生局联系 1.2县（市、区）、街道（乡镇）人民政府成立突发公共卫生事件应急工作领导组织，明确相关职能部门的职责和任务，下设办公室 查阅相关文件，现场随机查看 2 未成立或未下设办公室，发现一次扣1分，职责任务不清发现一次扣0.5分， 卫生局联系 1.3县（市、区）、乡镇（街道）人民政府将卫生应急工作纳入年度工作考核目标 查阅相关文件及资料 2 未纳入,不得分;已纳入,但不落实,扣1分 卫生局联系 1.4县（市、区）卫生行政部门成立卫生应急办公室，明确专职或兼职人员负责卫生应急工作，有办公用房和设备 查阅相关文件,现场走访等 3 未成立或未明确不得分;有但未能有效开展工作,扣1分 卫生局 1.5二级以上医院和县（市、区）专业公共卫生机构成立卫生应急办公室，明确专职或兼职人员负责卫生应急工作；乡镇卫生院、社区卫生服务等基层医疗机构要指定专人负责卫生应急工作 随机抽查4家单位,查阅相关文件资料,现场走访、提问对卫生应急工作熟悉程度 2 有1家未成立,扣0.5分;未能有效开展工作每家扣0.5分，不熟悉，扣1分 各医疗卫生单位 1.组织领导（20分） 1.6县、市、区人民政府建立应急物资储备制度，坚持满足应急、平战结合的原则，储备必要的卫生应急物资，科学管理，按时更新，专业卫生应急队伍装备齐全、配备达标。 查阅资料，现场察看 3 未建立储备制度不得分，无管理制度，扣1分；无专人负责，扣0.5分; 无储备经费及应急装备扣1分，未做到平战结合或浪费现象的酌情扣分 各医疗卫生单位 1.7卫生应急工作经费纳入财政预算予以保障，县卫生局卫生应急工作经费不少于30万元，满足卫生应急宣传、应急准备、监测预警、应急处置等需要， 查看有关文件 3 无建设项目扣1分，经费不能满足应急工作需要不得分 卫生局 1.8卫生应急工作奖惩制度健全，依法为卫生应急人员购买人身意外保险，落实卫生应急人员保健津贴、加班补助、误餐补贴、抚恤等政策 查阅相关文件资料 3 无奖惩制度不得分，制度不健全扣1分，未购买人身意外保险不得分，政策落实不到位酌情扣0.5－2分 各医疗卫生单位 2.应急管理 （20分） 2.应急管理 （20分） 2.应急管理 （20分） 2.1县（市、区）卫生行政部门及辖区各级各类医疗卫生机构把卫生应急工作纳入本单位年度工作计划，有部署、有检查、有总结 随机抽样4家单位,查阅相关文件资料,现场走访 2 有1家未纳入,不得分;虽纳入但未有效开展工作或无工作记录,每家扣0.5分 各单位 2.2有年度宣传工作计划，本年度新闻媒体2次以上报道过当地卫生应急工作情况 查阅文件资料 2 无计划，不得分；有计划，但未认真实施，扣1分；无计划又无相关报道，不得分;只有1篇报道，扣0.5分;无计划有报道超过2篇,不扣分 县疾控 2.3卫生应急健康教育和科普宣传有计划,有安排,有落实的措施（讲座、发放和张贴健康教育和宣传资料、定期组织下乡镇、社区、学校、企事业单位等基层开展咨询、应急知识竞赛、自救互救技能培训活动等）。通过健康教育和宣传,不断提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的认知度和知晓率,努力提高他们的自防、自救和互救能力 查阅文件资料，现场随机抽查1个乡镇或社区的10位常住居民和3所学校学生,了解对常见突发公共卫生事件及其他突发公共事件的认知程度、自防、自救和互救的知识水平 3 无安排，未落实，不得分；落实得不够好酌情扣分，有1人不了解扣0.5分，了解不够全面酌情扣分 县疾控 2.4建立卫生应急通讯网络，将县（市、区）卫生应急领导组织、各相关部门及各级各类专兼职卫生应急人员、应急队伍人员名单及联系方式汇编成册，保证卫生应急联络畅通 现场查看并查验4个电话号码是否畅通 2 没有不得分，有1个通讯不畅扣0.5分 ? 2.5辖区内的各级各类医疗卫生机构制定卫生应急相关的工作制度、卫生应急岗位职责，并汇编成册；卫生应急工作人员熟悉相关工作制度和岗位职责 查阅文件资料；现场随机提问4名工作人员 2 未制定，不得分；不熟悉，每人扣0.2分 2.6县（市、区）卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构应急工作人员掌握各类突发公共卫生事件及其相关信息管理的基本原则、职责分工、事件分级、报告范围、程序、方式、时限等 随机抽查卫生行政部门、医疗卫生机构工作人