2016机关行政公文写作实务.ppt

行政公文写作实务 主讲人：鲍娜 故宫方面的声明全文如下。 　　由于我们工作的疏漏，在5月13日向北京市公安局赠送的锦旗上出现错别字，谨向公众致歉。 　　此次赠送锦旗由院保卫部门负责联系、制作，由于时间紧，从制作场地直接将锦旗带到赠送现场，未再交院里检查。下午媒体播出后，院里才发现把“捍”写成“撼”的严重错误。尤其错误的是，在媒体质疑时，该部门未请示院领导，仍然坚持错误，强词夺理，不仅误导公众，而且使故宫声誉受到严重影响。 　　事情发生后，院里即时进行认真调查，给予当事人严肃的批评教育，并采取了补救措施。故宫博物院现正组织全院各部门举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，增强工作责任心，进行全面整改。 何为写作？ 写作是对文字、文章撰写活动的统称。 按照社会功能将写作划分为两大类型： 一类是供欣赏、阅读的文艺性文体的写作； 一类是解决生活、工作、学习中实际问题的实用性文体的写作。 一、实用文的概述 （一）实用文的种类 共有七类 1、公文类 2、宣传类 3、事务类 4、法律类 5、经济类 6、外贸类 7、科技类 公文类 共有13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 《国家行政机关公文处理办法》中规定使用的13种行政公文，按照不同标准，可以划分不同种类。按行文方向（即文件走向）划分：有上行文、平行文和下行文三种。 上行文是下级机关向直属上级机关报送的公文，有请示、报告和意见。 下行文是上级机关向所属下级机关发送的公文，有命（令）、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见、会议纪要。 平行文是指平行机关或不相隶属机关之间的来往行文，有函和意见等。 (二）实用文的特点 实用性： 任何一篇实用文的内容都是“以实告人”，旨在务实，解决具体实际问题。 程式性： 《国家行政机关公文处理办法》中对13种公文的格式做了明确规定。 时效性： 一方面是内容的时效性。另一方面是办文的时效性。 二、行政公文的写作要求与技巧 “行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。” （一）明确公文写作的总基调 （二）行政公文的一般格式  案例： （三）行政公文常用文体的写作技巧 请示 请示写作的基本格式 1、标题 可以由发文机关+主要内容+文种构成。 如：××学院关于建立计算机中心要求拨款的请示 可以由主要内容+文种构成。 如：关于基层团组织开展青少年教育活动所需经费问题的请示 2、正文 正文包括请示缘由、请示事项、请示要求三部分 （1）请示缘由 （2）请示事项 将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。 （3）请示要求 请示要求是请示的结语部分，常用的结语有：“是否妥当，请批示”、“以上请求，请批复”、“特此请求”等等。 培养教育青年一代是关系到振兴中华和党的事业后继有人的大事，为此，必须活跃青少年工作，加强对青少年的政治思想教育。目前，因团费收入不能满足需要，一些有益于青少年身心健康的活动不能开展。为了促进青少年教育工作的进一步开展，经与有关部门协商，各企事业、机关、学校对本单位基层团组织为开展青少年教育工作所需的活动经费，应给予必要的支持。企业单位可在规定的开支标准内列支；其他单位根据需要和可能，在现有经费内调剂解决。 关于开支标准、经费来源、开支范围和管理办法的具体意见如下： 一、经费来源和开支标准 1、2、3、4、 二、经费使用范围 1、2、3、 三、经费管理 1、2、3、 案例 关于做好市、乡镇团委换届选举工作的请示 市委： 根据《中国共产主义青年团章程》关于“团的县（市、区）自治县、市辖区代表大会每三年举行一次”的规定和鄂办发［2010］31号文件精神，今年我市市、乡镇两级团委任期届满，团市委拟定于10月至11月召开共青团赤壁市第九次代表大会和乡镇团代会，进行换届选举。为切实加强领导，确保市、乡镇两级团委换届选举工作的顺利进行，现就有关工作请示如下： 本次市、乡镇两级团代会所需经费，由财政部门列支。 以上请示妥否，请批示。 请示写作的注意事项  通知 通知，适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，任免或聘用干部。 通知写作的基本格式 (一)发布性通知的写法 1.标题 由发文机关+关于+发布(印发、转发、批转)+被发布文件标题+的+文种组成，也可省去发文机关名称。 2.正文 发布性通知的正文须把握三点： 对印发、批 转、转发的文件提出意见，表明态