项目申报流程.docx

项目申报流程当前，项目申报已成为农企、农社的重要融资渠道之一。随着国家扶持力度的逐年加大，项目申报越来越受农企和农社的青睐，从而申报竞争日益激烈。经过对大量申报案例进行对比分析，不难看出，适时的政策信息、合理的项目策划和正确的申报方法是项目申报的核心竞争力。但是还有很大一部分农社，农企由于对国家政策不清晰，不懂得如何才能申报？怎么去申报？什么时间去申报？仍不熟悉申报程序，经常出现符合申报条件的项目漏报、或者报了没有把握好申报要求，在具备条件的情况下享受不了扶持资金政策，针对这部分申报单位存在的问题，以致大家不能正确合理的借助国家政策的东风。下面我通过几个方面简单和大家阐述一下：一、指导思想 　坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。以科学发展观为指导，以市场为导向，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。二、扶持范围和重点 　扶持范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 　扶持重点：规模化、标准化、专业化设施种植和设施养殖项目；与项目区农民主要农副产品生产、购销密切相关的农副产品加工、流通设施改扩建项目。　三、扶持对象 　示范带动作用强的农业产业化龙头企业（含省级农业综合开发办事机构[以下简称省级农发办事机构]审定的龙头企业）和具有一定规模的农民专业合作社（以下简称合作社）。 　四、立项条件 　（一）项目应具备的条件 　1.种植养殖基地项目应具备的条件 　——符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规； 　——辐射带动能力强，项目直接带动农户300户以上； ——资源优势)突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求； 　——产加销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同； 　——项目用地手续合法、符合规划、合理节约； 　——符合环境保护和可持续发展要求； 　——投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。 　2.农产品加工、流通设施项目应具备的条件 　——符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规； 　——辐射带动能力强，直接带动农户500户以上，加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品80%以上来自当地农户； 　——资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业； 　——开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行； 　——技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理； 　——设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配； 　——土地出让手续齐备、符合规划、合理节约； 　——低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求； 　——投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行； 　——预期效益好，有较强的抗风险能力。 　（二）项目单位应具备的条件 　1. 龙头企业 　——2006年底前在工商部门依法登记，具有独立的企业法人资格； 　——经营业绩良好，有较强的盈利能力和良好的发展前景； 　——2007年固定资产净值500万元以上，净资产300万元以上、且不低于申请财政补贴资金总额的3倍； 　——2007年资产负债率低于60%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）； 　——财务规范、管理严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金； 　——建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行； 　——与农民以订单、股份合作等形式，结成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。 　2.合作社 　—— 2006年底前登记注册，并于2007年底前转为在工商部门依法登记，取得法人资格； 　——合作社通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体； 　——2013年不亏损，净资产不低于申请财政补贴资金总额； 　——产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还。 　——以产品和服务为纽带，农民自发组织； 　——农民社员80户以上、且至少占社员总数的90%。 　（三）项目单位法人代表应具备的条件 　1.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录； 　2.法人代表的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。 　五、投资规模和使用范围 　（一）中央财政补贴资金全部无偿，单个项目中央财政年度补贴资金原则上不高于200万元、不低于50万元(合作社不低于30万元)。 　以省为单位，年度中央财政补贴资金总额原则上50%以上用于中央财政补贴资金超过100万元（含）的重点项目，其它用于一般项目。 　（二）地方财政应按规定的比例落实配套资金，并原则上