安全生产管理体系.pptx

向各单位的同志们致敬!第一页，共二百六十八页。第二页，共二百六十八页。安全生产管理与体系建设主要内容一 ● 我国及主要国家安全生产现状及分析 二 ● 安全生产的概念原理 原则三 ● 安全生产体系建设四 ● 职业健康与安全管理国际标准体系五 ● 安全生产事故分析及常用方法简介六 ●中国特色的企业安全文化建设七 ● 安全责任制七 ● 安全目标责任书（例）第三页，共二百六十八页。第一节、我国安全生产现状1. 安全生产的总体评价总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。 第四页，共二百六十八页。2009年以来安全生产形势仍然不容乐观天津临港工业区渤化永利热电有限公司重大生产安全事故第五页，共二百六十八页。我国目前安全生产正处在事故多发的特殊阶段 5000美元事故1000-3000美元5000-10000美元超过10000美元时间安全生产状况发展阶段非对称抛物线图第六页，共二百六十八页。安全生产初级阶段论第七页，共二百六十八页。国外企业安全生产外部约束条件政府监督法制制约社会舆论保险业银行无形资产损失工会伤亡人员及家属第八页，共二百六十八页。十万人死亡率于其他国家对比中国：9.38英国：0.81德国：3.4美国：4.2日本：4.5意大利：5.5第九页，共二百六十八页。国内职业安全现状一、工伤事故每年各类安全事故死亡人数：13万多人，平均每天伤5千多人，直接经济损失近3千多亿元二、职业病每年职业病患病人数达100多万，损失更是无法估量。 第十页，共二百六十八页。居世界首位 ● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量三、经济损失 每年造成的经济损失近3000亿元。四、世界影响 1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一思 考第十一页，共二百六十八页。 我国于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议颁布通过《中华人民共和国安全生产法》；11月1日实施 安全第一、预防为主 第十二页，共二百六十八页。偶然与必然 一提起理论，不少人便将其与枯燥无味、深奥难懂等同起来，其实，生活中处处有理论，只是有人没有意识到罢了。读罢这幅漫画，你能从中领悟到什么？ 第十三页，共二百六十八页。国家安全生产发展纲要规划目标到2007年，建立起较为完善的安全生产监管体系……到2010年,初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。 第十四页，共二百六十八页。我国安全管理的现状分析 6、凭经验和直觉、目标模糊。7、没把安全生产和经济效益挂钩。8、过多强调各个专门工程技术。9、定性概念多，定量少。1、与生产经营相脱节。2、侧重人的责任、忽视物质条件。3、被动的事故管理。4、只侧重分析事故的结果。5、静态管理、没充分利用信息去调节、反馈、影响决策的执行。第十五页，共二百六十八页。形 势第十六页，共二百六十八页。安全生产形势严峻的主要原因1、社会舆论2、人的价值3、人员素质4、法律的完善5、总体管理水平几个问题：安全第一安全管理与经济效益安全与成本安全问题与安全管理部门第十七页，共二百六十八页。几个数据在发达国家，安全投入总量水平达到GDP的3%，在我国20世纪90年代初仅是GDP的0.89%。 长期以来，我国的安全生产技术措施投入主要是从企业更新改造资金中提取，其比率一直为10%至20%，对于矿山、石油化工等企业则大于20%。 安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是 1:5 的关系。安全效益的“金字塔法则”：1：10：100（设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，而能达到运行或投产时的100分安全性效果）。第十八页，共二百六十八页。我国安全生产形 势小结全世界每年死于工伤和职业病130万人平均每分钟死亡2.5人每天死亡3600人 全球每秒160人伤残，4000人需治疗我国安全生产现状已引起国际社会关注。在每年的国际劳工组织大会上常有批评中国职业安全卫生状况的发言，工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。第十九页，共二百六十八页。我國的安全基本方针及政策? 1、以“安全第一预防为主”为方针 2、以积极預防源头管制为工作核心 3、以“PDCA”管理循环为行动准则 4、以规章制度、法规、标准为依据 5、强调以人为本思 考第二十页，共二百六十八页。国际上主要国家安全管理的发展过程 美国的安全管理的发展过程日本的安全管理的发展过程 第二十一页，共二百六十八