电子档案管理系统建设方案.docx

电子档案管理系统建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 一、项目概述 3 1.1、项目背景 3 1.2、建设目标 4 二、 总体设计需求 4 2.1、设计原则需求 4 2.2、用户对象分析需求 4 2.2、架构设计需求 4 三、 系统建设需求 4 3.1数据采集 4 3.2档案归档 5 3.2.1、档案数据核验 5 3.2.2、档案预览 5 3.2.3、档案归档审核 5 3.2.4、变更归档审批 5 3.2.5、档案查阅 5 3.3档案利用 5 3.3.1、借阅申请 6 3.3.2、延期申请 6 3.3.3、归还申请 6 3.3.4、在线预览 6 3.3.5、档案下载 6 3.3.6、档案授权 6 3.3.7、档案自动归还 6 3.3.8、档案查看、导出 6 3.4档案处置 6 3.4.1、档案销毁 7 3.4.2、档案回收 7 3.4.3、档案续存 7 3.4.4、档案移交 7 3.5档案配置 7 3.6档案统计 7 3.7后台管理 7  一、项目概述 1.1、项目背景 《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》中提出加快推进全流程电子化，抓紧解决电子档案、技术规范、信息安全等问题，公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构，要加强日常运行维护管理，不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取和交易流程等服务。 2019年4月25日，国家发改委办公厅印发《公共资源交易平台服务标准（试行）》（发改办法规 〔2019〕 509号）指出“应建立档案查询制度，依法依规提供档案查询功能。应做好档案查询记录，并确保档案的保密性、完整性。应按规定及时向档案馆移交相关档案。应建立健全公共资源交易档案管理制度，按照”一项一档“的要求，将交易服务过程中产生的电子文档、纸质文件以及音视频等按有关规定统一归档。应设专人负责档案管理，归档案卷应齐全、完整、目录清晰。交易相关主体违反规定拒绝提供归档资料的，应及时向有关行政监督部门报告。” 近些年，随着公共资源交易平台整合共享工作的推进，交易平台电子化程度的不断提高，我县公共资源交易招投标纸质档案资料越来越少，给相关职能部门查档带来许多不便。 本次建设的电子档案管理系统将相关交易项目的数据以特定的数据集从现有的公共资源电子交易系统中复制出来，建立科学、合理、高效的电子档案管理系统，从而实现公共资源交易数据的独立存档管理。 1.2、建设目标 伴随公共资源交易全流程电子化建设，批量的电子化文件将逐步代替纸质文件。本次旨在建立一套适用需求、满足要求的公共资源电子档案管理系统，协助公共资源档案管理部门有效分类归档、减轻工作压力。同时可为全县各职能部门提供公共资源交易档案查询服务，提高我县公安、纪检、审计等部门查案调档效率。 总体设计需求 2.1、设计原则需求 系统设计需遵循以下设计原则：独立性、完整性、高保真性以及可扩展性。 2.2、用户对象分析需求 需对电子档案管理系统的用户对象进行分析，包括：系统管理员、中心工作人员以及档案查阅人员。 2.2、架构设计需求 需根据“系统建设需求”相关内容，提供符合需求的总体架构设计，并且提供系统建设的技术架构说明图和功能结构说明图。 系统建设需求 此次公共资源交易中心电子档案管理系统建设内容包括：数据采集、档案归档、档案利用、档案处置、档案配置、档案统计、后台管理和数据对接。 3.1数据采集 数据采集的主要功能包括项目资料收集、音视频资料归档以及验收材料归档。 3.2档案归档 用户从公共资源电子交易系统中获取的相关数据后，在电子档案管理系统发起归档申请，由档案管理员进行归档审核，审核通过后进行档案归档。 档案归档的主要功能包括档案数据核验、档案预览、档案归档审核、变更归档审批和档案查阅。 3.2.1、档案数据核验 需提供档案数据核验功能，实现对档案数据的核准查验。 3.2.2、档案预览 需提供档案预览功能，实现对档案信息的预览查看。 3.2.3、档案归档审核 需提供归档审批功能，实现对档案归档的新增、删除和审批。 3.2.4、变更归档审批 需提供变更归档审批功能，实现对档案变更归档的新增、删除和审批。 3.2.5、档案查阅 系统需要为档案管理员和档案领导提供档案查阅功能。 3.3档案利用 档案利用的主要功能包括：借阅申请、延期申请、归还申请、在线预览、档案下载、档案授权、档案自动归还和档案查看导出。 3.3.1、借阅申请 需为档案借阅者提供借阅申请功能，包括对申请的新增、删除和审核。 3.3.2、延期申请 需为档案借阅者提供延期申请功能，包括对申请的新增、删除和审核。 3.3.3、归还申请 需为档案借阅者提供归还申请功能，包括对申请的新增、删除和审核。 3.3.4、在线预览 需为档案借