农村土地承包经营权确权登记的项目的设计书.doc
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xx县农村土地承包经营权确权登记颁证(第七标段)项目设计书
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xx县农村土地承包经营权确权登记颁证(第七标段)项目设计书
项目承担单位(盖章):
审核意见: 设计负责人:
审 核 人: 主要设计人:
年 月 日 年 月 日
批准单位(盖章):
审批意见:
审 批 人:
年 月 日
目 录
1、概述 1
1.1任务来源 1
1.2工作范围和任务 1
2、作业区地理概况和已有资料情况 2
2.1 作业区地理概况 2
2.2已有资料情况 2
3、引用文件 3
3.1政策及法律法规依据 3
3.2技术依据 4
4、成果主要技术指标和规格 5
4.1 坐标系统 5
4.2高程系统 5
4.3比例尺 5
4.4分幅与编号 5
4.5计量单位 6
5、项目实施技术路线 6
5.1软件和硬件配置要求 6
5.1.1仪器设备配置计划 6
5.1.2软件配置计划 7
5.2技术路线及工艺流程 7
5.2.1 技术路线 7
5.2.2 工艺流程 9
5.3 技术规定 9
5.4成果整理汇交方案 32
5.4.1基本要求 32
5.4.2成果的内容 32
5.4.3成果汇交 33
5.5质量保证措施及要求 33
5.5.1整体措施 33
5.5.2对项目机构有效的控制 34
5.5.3项目部与各方的协调 34
5.5.4生产过程中的质量管理 35
5.5.5成果检查 37
5.5.6成果验收 40
5.5.7项目成果资料的提交和审批 40
6、进度安排和经费预算 40
6.1进度安排 40
6.1.1准备工作 29
6.1.2工期管理 42
6.1.3具体工作安排计划 42
6.2人员安排计划 43
6.2.1项目部主要人员 43
6.2.2投入项目人员一览表 49
6.2.3项目人员安排计划表 56
6.2.4仪器设备配置计划 57
6.3经费预算 58
概述
1.1任务来源
农村土地承包经营权确权登记颁证,是依据《物权法》、《农村土地承包法》等法律规定,由县(区、市)级农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。这是此次家庭土地承包经营权确权登记颁证工作的重点。其他承包方式承包的土地确权登记颁证,是指根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,经县(区、市)级农村土地承包管理部门审核,由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。
2)收集最新的正射影像资料,比例尺不低于 1:2000,摄影分辨率优于 0.16米,用于制作工作底图。
3)根据航空影像资料,以国土二调成果为依据,按1:2000 标准分幅为基本单位裁切航拍图,形成调查工作底图。
4)在调查工作底图上绘画地块边界线(地斑)作业。
5)以二轮承包底册和申请表为依据,逐村、逐组、逐户进行指界确认,并收集农户土地变更相关信息。
6)经农户指界确认地块,核实无误后,负责地块图片扫描入微机。
7)逐块计算出标准面积及标注的“四至”情况。
8)逐户打印好“确权登记”确认表,逐户确认,并进行公示。
建立健全土地承包经营权登记簿
将经审核通过的承包户承包地登记基本信息表导入土地承包经营权登记簿并分户、组、村建立地理面积登记表和农村土地承包经营权登记簿(含确权登记确认表的所有信息及地块图)。村、乡镇总体面积应与国土二调面积基本保持一致。同时做好土地承包经营权变更工作。
开展土地承包经营权确权登记颁证
1)按农业部要求,对农户、承包合同、地块实行19位的规范编码。
2)参照国土二调面积资料,核实村、组边界,描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。
3)以承包户为单位逐户签订农村土地承包合同。
4)打印承包经营权证(以采购单位提供的权证)、输出承包地块示意图、输出权证公示表。
做好土地承包经营权登记资料归档
1)归档:按照农业部、国家档案局文件要求做好归档立卷。
2)保密:各类信息资料(含电子文件和纸质文件)不得遗失和外泄;项目区域卫片、航拍图片数据资料成果,全部移交甲方,不得备份、复制或提供给其他任何单位或个人。
建立覆盖乡镇的县级土地承包信息数据库
建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库。
2. 作业区地理概况和已有资料情况
xx县韭园镇是周口市下辖县镇,位于河南省中部
xx县地处豫东平原,昔日黄泛区腹地,总面积1163平方公里,耕地
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