智慧城管建设方案2017.1.6.doc

智慧城管建设方案 一、 总述 3 1.1建设背景 3 1.2建设目标 3 1.3建设原则 4 二、 系统整体设计 4 2.1系统总体架构 4 2.2系统软件架构 6 2.3系统安全架构 6 三、 系统主要功能模块 8 3.1监控指挥中心建设 8 3.1.1监控指挥中心概述 8 3.1.2基础硬件、网络支撑系统 9 3.1.3基础环境建设系统 12 3.2核心应用系统 14 3.2.1城管通系统 14 3.2.2协同业务系统 15 3.2.3监督指挥系统 16 3.2.4综合评价系统 17 3.2.5城市管理地理信息系统 17 3.2.6地理编码系统 18 3.2.7数据共享交换系统 19 3.2.8移动督办系统 20 3.2.9管理维护系统 20 3.2.10车辆综合监控系统 21 3.2.11工地余泥监管系统 22 3.2.12环卫保洁信息管理系统 23 3.2.13固体废弃物清运信息管理系统 23 3.2.14智能联机分析处理系统 24 四、聚门户产品概念及核心技术 25 4.1数据层：聚门户——大数据整合及移动化中间件 25 4.2聚门户技术是实现政务大数据的核心之一 26 4.3server侧功能组件 27 4.4客户端功能组件-微门户APP 27 4.5客户端功能组件-微网站 28 4.6项目开发技术描述 29 4.6.1爬虫技术描述 29 4.6.2项目采用的关键技术 30 4.6.3技术原理图 30 总述 1.1建设背景 伴随着城市管理体制和指导思想的变化，各级地市大力依托技术力量实现城市管理的多级联动、高效协同。 图 32 系统软件结构图 采用B/S+C/S结构的技术路线，实现上图所示的软件系统部署，以满足公共平台GIS功能的需求。相关内部工作人员及系统管理员将采用C/S或B/S方式登陆系统，使用数据管理系统管理和维护整个平台的基础地理信息数据和城管基础与业务数据库，使应用系统满足各类信息化系统在基础地理数据和城管数据的综合应用需要。 2.3系统安全架构 系统的安全性主要从五个级别来考虑——管理级、网络与硬件级、支撑软件级、框架级、专业系统级。如下图所示： 下表是对各个安全级别所要考虑的问题的描述。 表：安全级别的说明 安全级别 安全考虑 管理级 制订相应的规章与制度，从人的角度确保系统与数据安全 网络与硬件级 从硬件与网络设计上确保安全性 网络端口安全设计 子网／防火墙隔离设计 不同层面的数据备份 脱机方式备份 数据的硬盘级备份 专线传输 内网、外网分离 支撑软件级 主要从操作系统的安全性 数据库系统的安全性 GIS系统的安全性等角度考虑。 框架级 确保各个专业系统之间的业务访问与数据交换安全 安全的密码保护机制——密码和密钥存储 系统进入的授权控制 信息访问的授权控制 数据访问日志记录 数据分类隔离措施 加密存储及加密传输 CA认证 专业系统级 各个专业系统的安全，主要从以下几个方面考虑： 安全的密码保护机制——密码和密钥存储 系统进入的授权控制 信息访问的授权控制 数据访问日志记录 数据分类隔离措施 减少人工干预操作 智能化的容错设计 全方位的监控措施 数据的挂起及再处理功能 系统主要功能模块 3.1监控指挥中心建设 3.1.1监控指挥中心概述 监控指挥中心主要负责把智慧城管中的案件采集上报、案件受理、案件核实、案件立案、案件派遣、案件核查、案件结案、综合评价等城管主流程工作串联起来，是智慧城管的核心环节。 监控指挥中心效果示例 监控指挥中心的硬件平台建设部分主要由呼叫中心坐席系统、监控指挥大屏幕、视频监控等组成。 呼叫中心坐席系统提供了电话通讯网络接入，允许市民公众通过电话向呼叫中心上报、投诉城管案件。呼叫中心坐席系统通过语音交换机板卡将模拟语音信号转换为多通道输出的数字语音信号，通过呼叫中心服务器将不同来电自动分配给响应的坐席业务员。坐席业务员通过坐席语音电话与来电群众进行沟通，电话通话内容将被呼叫中心服务器录制并存储到录音服务器。在通话同时，坐席业务员通过智慧城管协同业务系统进行案卷受理，将来电投诉的案卷录入到智慧城管系统中，从而让相关案卷得到尽快解决。 监督指挥大屏幕设备允许监督指挥中心将实时发生的案件情况、数量统计、案件事发位置、案件详情清晰的呈现在监督指挥中心的大屏幕显示墙体上，从而便于及时对新发生的案件进行把控处理，并可以随时了解城管工作的实时动态和历史信息，如信息采集员的巡逻进度与历史轨迹、各类部件的分布情况、案卷与部件的统计信息等。 视频监控通过视频监控专线，允许监督指挥中心将公安视频监控源、交通视频监控源、其他专题视频监控源等进行视频接入，通过视频矩阵投放在大屏幕显示墙体旁侧的监控屏幕，或直接投放在大屏幕显示墙体上。视频监控平台支