望江县人民医院基础能力提升建设项目实施方案.pdf

目录

一、项目主要内容3

（一）债券基本信息3

（二）项目名称3

（三）建设单位3

（四）项目地址3

（五）项目性质4

（六）建设规模及主要建设内容4

（七）项目建设期5

（八）项目投资概况5

（九）建设方案5

（十）本区域经济社会发展指标9

（十一）地方政府性基金收支情况11

二、项目重大经济社会效益分析13

（一）项目背景13

（二）项目建设的必要性18

（三）公益性分析23

（四）项目经济效益与社会效益分析24

三、项目事前绩效评估25

（一）项目实施的必要性、公益性、收益性25

（二）项目建设投资合规性与项目成熟度26

（三）项目资金来源和到位可行性26

（四）项目收入、成本、收益预测合理性27

（五）债券资金需求合理性27

（六）项目偿债计划可行性和偿债风险点28

（七）绩效目标合理性29

（八）事前绩效评估结论31

四、项目资金情况、项目建设计划及现状31

（一）项目资金情况31

1.投资测算依据31

2.项目总投资32

3.资金筹措32

（二）项目建设及投资计划33

1.项目建设计划33

2.项目投资计划34

（三）项目建设现状及相关批复资料34

（四）实施主体34

五、项目预期收益分析35

（一）收入来源和基本假设35

1

（二）运营成本和基本假设36

（三）税费和基本假设38

（四）现金净流入预测38

六、项目预期收益、支出以及融资平衡情况39

（一）债券应付本息情况39

（二）项目预期收益、支出以及融资平衡情况40

（三）本息覆盖倍数的敏感性分析41

七、项目融资计划及资金管理方案42

（一）项目发行地方政府非标专项债券募集资金计划42

（二）项目资金管理方案42

（三）专项债券发行依据44

八、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估及控制措施46

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施47

（二）影响项目收益的风险及控制措施50

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施52

九、投资者还款保障措施52

（一）项目还款责任与保障52

（二）项目收入管理53

（三）必要时在限额内发行相关专项债券周转偿还或采取其他还款方式...53

（四）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预

案54

（五）落实加强政府债务预算算理56

（六）项目资产管理56

十、其他需要说明的事项56

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一、项目主要内容

本项目新增非标专项债券募集资金拟安排用于投向望江县人民

医院基础能力提升建设项目的建设。项目具体情况如下：

（一）债券基本信息

望江县人民医院基础能力提升建设项目总投资为31539万元，

拟使用债券资金25000.00万元，其中，2021年已发行政府非标专项

债5000.00万元，2022年拟发行政府非标专项债10000.00万元（其

中本批次发行专项债券3400.00万元），2023年拟发行政府非标专项

债10000.00万元，发行期限均为10年，按半年付息一次，最后一

期利息随本金一起支付。此次债券品种为记账式固定利率付息债券、

新增债券。债券发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易

所债券市场上市流通。债券基本信息如下：

债券基本信息

项目名称望江县人民医院基础能力提升建设项目

募集规模贰亿伍仟万元(RMB:250,000,000.00元)

募集资金用途拟用于望江县人民医院基础能力提升建设项目。

债券期限10年期

债券利率固定利率

还本付息方式利息按半年付息一次，最后一期利息随本金一起支付

（二）项目名称

望江县人民医院基础能力提升建设项目，简称“本项目”。

（三）建设单位