自考00228环境与资源保护法学(新版) 自考重点资料 自考小抄笔记.Doc
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00228 - 环境与资源保护法学
17页
本门资料依据教材
《环境与资源保护法学》汪劲主编 北京大学出版社(2013年版)
依据目录
第一章 导论
第二章 环境与资源保护法的基本理论
第三章 环境与资源保护法的基本原则与基本制度
第四章 环境污染防治法
第五章 自然保护与资源保护法
第六章 环境与资源保护法的法律责任
第七章 国际环境法
前 言环境与资源保护法是自考法学专业的必修课程,是法学的新兴边缘学科,也是法学的二级学科。它不仅涉及国际法、法理学、行政法、民法、经济法和刑法等学科的内容,还涉及环境自然科学、环境社会学、环境经济学和环境伦理学等学科的内容。但它主要还是一门具有特定体系和内容的独立的法学学科,其重要性也越来越突出。
从总体上看,教材中各章的重要程度不同,其中第二章(环境与资源保护法的基本理论)、第三章(环境与资源保护法的基本原则与基本制度)、第六章(环境与资源保护法的法律责任)最重要;第四章(环境污染防治法)、第五章(自然保护与资源保护法)、第七章(国际环境法)重要性次之;第一章导论再次之。
另外,同学们还要注意试卷中各种题型的要求。环境与资源保护法考试主要有五种题型,单项选择题,主要要求大家在四个选项中识别中符合题干要求的那个选项,考察的都是比较基础的知识点;多项选择题难度大,需要对某个知识点综合掌握,从五个选项中找出正确选项,遗漏一个就得不到分了;简答题要求简要回答,论述题则要求深入分析阐述,对知识点的掌握要求更高了;案例分析要求运用法律规则和具体制度解决实际问题,也有一定难度。第一章 导 论考核知识点与考核要求
(一)环境与环境问题
识记:①环境的概念;②自然资源的概念;③生态系统的概念;④环境问题的概念。
领会:①环境的法律定义;②环境、自然资源与生态系统的关系;③环境问题的成因;④环境问题的对策。
简单应用:①运用环境的概念判断环境与资源保护法的保护对象
(二)环境与资源保护法的产生和发展
识记:①外国环境与资源保护法发展阶段的划分;②中国环境与资源保护法发展阶段的划分。
领会:①外国环境与资源保护法各发展阶段的特征;②中国环境与资源保护法各发展阶段的特征。
(三)环境与资源保护法学的研究对象和方法
识记:①环境与资源保护法学的概念;②环境与资源保护法学的研究对象。
领会:①环境与资源保护法学的学科属性;②环境与资源保护法学的学习方法。
第一节 环境与环境问题
一、环境、自然资源和生态系统的概念
(一)环境
1、环境科学中的环境定义
是指人群周围的境况及其中直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体,包括自然因素的各种物质、现象和过程及在人类历史中的社会、经济成分。环境既包含了自然因素,也包含了社会和经济等因素。
2、环境与资源保护立法中的环境定义
其定义直接影响着环境法的目的、适用范围和实施效力,所以立法上一般将环境的范畴确定在以人类为中心的环境利用行为范围之内。
目前,各国环境与资源保护立法给环境下定义的方法包括三类:
第一类,采用概括的方法在立法上对环境的内涵进行描述。例如,1991年保加利亚《环境保护法》和l987年葡萄牙《环境基本法》将环境定义为现实中所有的自然环境和人类环境。
概括性描述的优点在于包容性,但某些场合下个别物质或者要素是否属于法律上“环境”的范畴则需要立法机关另行解释。
第二类,采用列举的方法在立法上对环境的外延进行描述。例如,1969年美国《国家环境政策法》将环境分为自然环境和人为环境两大类,并列举为包括但不限于空气和水(包括海域、港湾、河口和淡水)以及陆地环境(包括森林、干地、湿地、山脉、城市、郊区和农村环境)。
由于类别化和列举式描述没有对环境作定性解释,因此需要由单项法律重新规定或者由立法机关或司法机关对未在立法中列举的物质或者要素根据实际作出解释。
第三类,采用概括加列举式的方法在立法上对环境的内涵和外延都作出规定。例如,我国l989年《环境保护法》第2条将环境定义为:“影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、
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