危险作业管理制度——高处作业、动火作业、起重吊装作业.doc

一 动火作业安全管理规定 为控制动火作业行为中的风险，减少和避免火灾事故和其它事故的发生，保障项目部的生产安全，特制定本制度。 引用标准：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《厂区动火作业安全规程》。 一、定义 动火作业是指除能直接或间接产生明火的工艺设置以外的，可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。主要是指厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时作业。 易燃易爆场所主要指喷涂场所、油库、气站、危险品仓库、材料库、油品及油漆稀料、前处理剂等化学品储存及使用场所、液化气瓶储存室、变配电室、相互禁忌作业可能引起火灾的区域。 二、分类 动火作业分为特殊危险级动火作业、一级动火作业、二级动火作业和三级动火作业。 1.特殊危险级动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业 2.一级动火作业： 指在易燃易爆场所进行的动火作业，包括：禁火区域动火、油罐、油箱、油槽车以及储存过易燃易爆物品的容器及其连在一起的辅助设备、各种变压设备、危险性较大的登高焊接、比较密封的容器、地下室等场所、现场堆有大量可燃、易燃物质的场所以及其他与焊割作业有明显抵触的场所。 特殊危险级动火作业和一级动火作业一般有外来的专业单位负责，有专业工人执行。 3.二级动火作业： 指在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割作业，小型油箱、油桶等容器以及登高焊割等动火作业。 二级动火作业一般有单位内部的，有三年以上焊割经验的，持有效操作证的焊割工或承压焊工执行。 4.三级动火作业： 指在项目部规定的固定动火作业区域内进行的、固定的、长期性动火作业。 遇节假日、双休日或特殊情况时，除三级动火作业外，公司内进行的其它动火作业一律按一级动火作业升级管理。 三级动火作业有单位内部的，持有效操作证的焊割工或承压焊工执行。 三、职责 1.担当部门：主要指在项目现场内进行维修、改造、施工等作业的分包单位。负责动火申请、《许可证》办理、动火现场的清理及监护等；对在分包范围内动火时的《许可证》初审及动火作业状况进行监督。 担当部门负责人对动火作业负全面责任。必须在动火作业前进行动火分析，详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实、向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。作业完成后组织检查现场，确认无遗留火种方可离开现场。 2.承包方：主要指在分包项目内负责具体动火作业的外来施工单位（特殊危险级动火作业和一级动火作业）、本分包项目负责具体动火作业的部门或班组。负责动火作业时的申请、《许可证》办理、动火现场的清理及监护等；负责配合、落实担当部门、监督管理部门提出的安全防范及整改、预防措施。 承包方负责人对动火作业负全面责任。必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实、向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。作业完成后组织检查现场，确认无遗留火种方可离开现场。 3.监督管理部门：主要指项目部和分包单位，接受动火申请，负责批准《许可证》；检查动火作业的安全状况及督促现场改善。必须到现场了解动火部位及周围情况，审查并完善防火安全措施，审查动火审批程序是否完全，确认符合安全条件后，方可签字批准动火。一级以上动火作业时,项目部负责人必须亲自或委派安全员到现场监督；二级动火作业，分包单位负责人必须亲自或委派安全员到现场监督。 4.动火监护人：负责动火作业现场监护的人员。动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握应急救援方法的人员担当；监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时，应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，发生紧急情况立即报警。作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，监护人需继续监护60分钟，确认无火险后方可离开现场。 5.动火人：指进行动火作业的焊工。动火人必须持有相应的特殊工种资格证，并在《许可证》上签字。动火人在接到《许可证》后，要详细核对各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火；动火人应严格按动火规定进行作业，劳保用品穿戴齐全，动火作业时，《许可证》应随身携带，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。 四、动火分析 动火分析由动火申请部门负责，项目部审核。凡在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井、密闭地下室等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。明确作业存在的安全隐患及应对措施和安全防护措施、现场监护人。 使用检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备必须经被测对象的标准气体样品标定合格。 动火分析合格判定：如使用检测仪或其它类似手