县安全生产“十二五”规划编制工作方案.doc

县安全生产“十二五”规划编制工作方案 第十二个五年计划期间是全县县逐步迈向小康社会的重要发发展时期，是加快推进新型工工业化进程的关键时期，也是是深入贯彻落实科学发展、构构建社会主义和谐社会的重要要时期，因此，科学编制和有有效实施全县安全生产“十二二五”规划，明确安全总体目目标、重点项目和重大举措，，对于全县实现跨越发展十分分重要。 为了做好××县安安全生产“十二五”规划(以以下称《规划》)研究和编制制工作，特制订如下工作方案案。 “十二五”时期期是实现国务院确定的“到22020年，全国安全生产状状况实现根本性好转”目标的的关键时期。“十一五”期间间，全县安全生产总体水平有有所提高，安全生产状况持续续改善，为“十二五” 二、《规划》编编制工作的指导思想、总体目目标、基本思路和编制原则 (一)指导思想 (二)总体目标标 XX年，规范的安全生生产法治秩序基本形成，安全全监管与执法能力明显提高，，安全生产法规标准体系、技技术支撑体系、应急救援体系系、培训体系和宣传教育体系系进一步完善，企业安全生产产主体责任有效落实，生产安安全事故和职业病得到有效防防范。全县亿元gdp生产安安全事故死亡率比XX年下降降％以上，控制在以内。工矿矿商贸从业人员十万人生产安安全事故死亡率比XX年下降降％上，控制在以内。煤矿百百万吨死亡率比XX年下降%%以上，控制在1以内。道路路交通万车死亡率比XX年下下降％以上，控制在以内。到到XX年，新发尘肺病病例年年均增长率、重大急性职业病病危害事故 (三)基本思路 202o年根本好转等等战略目标对安全发展和安全全生产工作提出的新要求，着着力解决关系安全与发展的关关 (四)编制制原则 坚持以人人为本。工作重点是防范人员员伤亡事故发生、着力完善应应急体系建设，工作重心逐步步向职业危害防治工作转移。。既不要带血的gdp，更不不能以牺牲人的健康为代价来来发展。 坚持开拓创新。着力实施施科技兴安战略，按照科技兴兴安、科技兴纳、科技创新的的要求，实现科技创新与制度度创新、管理创新相结合，努努力推进安全科技“产学研””机制建设，加快安全技术支支撑体系建设，进一步加强安安全生产“三项建设”，着力力推行安全质量标准化建设，，为安全管理、安全监管、事事故应对和应急救援等方面提提供有力保障。 坚持注重实实效。安全 [1] [[2] 生产“十二五”规划划编制坚持做到深入总结“十十一五”规划实施的经验和不不足，承前启后。以调查研究究为基础，进一步深入基层、、深入企业，采取多种方式了了解企业和基层情况，多方面面、多渠道听取社会各界对安安全生产规划编制的意见和建建议，全面了解社会各界的安安全发展需求，扎实有效地开开展安全生产规划编制工作。。 ××县 安全生产“十二五””规划分三个层次：一是全县县安全生产总体规划；二是重重点行业领域专项规划(如煤煤矿安全生产专项规划)；三三是各乡镇安全生产规划。 专项规划和乡镇规划主要以以煤矿、道路交通和重点区域域特点进行涉及安全生产领域域的关键问题、重要环节、重重点工作为编制对象编制规划划，是总体规划的细化和落实实。 四、组织领导 (一一)领导小组 组 长：××（县人民政府县县长） 成 员：：××（县政府法制办副主任任） ××（县煤煤管局局长） ××（县公安安局局长） ××（县环保局局局长） ××（县交通局副副局长） ××（县海事 处处处长） ××（县乡企局局长长） ××（县建设局局长）） ××（县质监局局长） ××（县农机中心负责人）） ××（县教育局局长） ××（县经贸局局长） ×××（县林业局局长） ××（（县水利局局长） ××（县县工商局局长） ××（县旅旅游局局长） ××（县电力力公司经理） ××（县交警警大队队长） ××（县运管管所所长） ××（县消防大大队队长） 领导小组下设办办公室在县安监局，负责规划划编制的日常协调工作，由×××同志兼任办公室主任。 （二）编写小组 成立“十二二五”规划编制工作编写小组组，承担“十二五”规划编制制工作。 组长：××（县人人民政府副县长） 副组长：：××（县安监局局长、安委委办主任） ××（县政府法法制办副主任） 成员：陈中中华（政府办）、何健（安监监局）、柏云（安监局）、王王家华（煤管局）、张先举((公安局)、张腾(交通局))、左祥(国土局)、丰奎((乡企局)、邓云(建设局))、李隆银（质监局）、林波波(农机中心)、张锋(公安安局交警大队)、杨学松(公公安局消防大队)、郭峰（交交通局运管所）、王强（交通通局海事处）、朱天奇（教育育局）、严文芬（经贸局）、、刘兴平（林业局）、贾刚（（水利局）、赵杰（工商局））、黎勇（旅游局）、罗文（（电力公司）。 五、、编制要求、工作安排、时间间安排 (一