十三五物流业发展规划（2016—2020）+广安市.doc

广安市“十三五”物流业发展规划 （2016—2020） 广安市人民政府 二〇一六年十月 目 录 第一章 总则………………………………………………………………1 一、规划背景……………………………………………………………1 二、规划任务……………………………………………………………1 三、规划依据……………………………………………………………2 四、规划范围……………………………………………………………3 第二章 广安物流业发展现状……………………………………………4 一、交通区位优势明显…………………………………………………4 二、基础设施不断完善…………………………………………………5 三、物流品种日益多元…………………………………………………5 四、市场主体不断壮大…………………………………………………5 五、物流信息化已具雏形………………………………………………5 第三章 发展思路与发展目标……………………………………………7 一、指导思想……………………………………………………………7 二、基本原则……………………………………………………………7 （一）坚持市场运作与政府引导相结合……………………………………7 （二）坚持统筹规划与协调发展相结合……………………………………7 （三）坚持优化结构与提升水平相结合……………………………………7 （四）坚持改革创新与生态发展相结合…………………………………7 三、发展目标…………………………………………………………7 第四章 空间布局和发展重点……………………………………………9 一、总体思路…………………………………………………………9 二、空间布局…………………………………………………………9 三、发展重点…………………………………………………………10 （一）物流聚集区…………………………………………………………10 （二）物流园区……………………………………………………………11 （三）配送中心……………………………………………………………14 （四）三大物流基础平台…………………………………………………14 （五）七大物流重点工程…………………………………………………17 第五章 保障措施…………………………………………………………22 一、加强组织领导……………………………………………………22 二、加大财政投入……………………………………………………22 三、强化政策扶持……………………………………………………22 四、夯实基础设施……………………………………………………22 五、规范市场秩序……………………………………………………23 六、科学统计分析……………………………………………………23 七、组建行业协会……………………………………………………23 八、加大人才培养……………………………………………………23 附录一 重大项目表……………………………………………………25 附录二 名词解释………………………………………………………28 — PAGE 30 — — PAGE 29 — 第一章 总 则 一、规划背景 物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。 2009年3月，国务院发布的《物流业调整和振兴规划》，提出了我国物流业发展的十大任务和九大工程；2011年8月出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，提出了促进物流业健康发展的九条意见；2014年10月4日国务院印发《物流业发展中长期规划（2014－2020年）》，部署加快现代物流业发展，建立和完善现代物流服务体系，提升物流业发展水平，为全面建成小康社会提供物流服务保障。2014年10月，《四川省五大新兴先导型服务业发展工作推进方案》中首次将现代物流业列入四川新兴先导型服务业之列，并出台《现代物流业工作推进方案》, 2015年3月，四川省人民政府印发《四川省物流业发展中长期规划（2015－2020年）》，这对促进物流业健康有序发展，提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、增强国民经济竞争力具有重要意义。 广安地处成渝“双核”辐射的“叠加区”，具有“国家级经济技术开发区、川渝合作示范区和西部承接产业转移示范区”三张金字招牌，在深入实施“三大战略”、推进“两个跨越”总体战略中，广安一、二、三产业得到长足发展，2013年广安被纳入全省现代物流试点示范市，这为物流业做大做强创造了难得的机遇和条件。加快现代物流业的发展，对广安市优化资源配置，提高经济运行质量，促进企业改革与创新，推进经济体制与经济增长方式的转变，实现经济社