关于青岛市老龄化-养老服务情况的调查报告.pdf

RESEARCH l 一 关于青岛市老龄化及养老服务情况的 调查报告 ■ 鞠九洋 周启蒙 杨 婧 青 岛位于中国山东省东部，面积11000平方公里。下辖七区五 构指出，青岛市未来的老龄工作重点在于农村和老城区。 市，分别是市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、 同时，性别的差异也显现在人51老龄化统计数据中。2007年全 黄岛区以及五个县级市，即墨市、胶州市、平度市、莱西市、胶 市老龄人 口中，60岁及以上共有119．3万人 ，其中男性57．6万、女性 南市。截至2010年底 ，全市总人 口891．63万 ，6O岁以上老年人 VI 61．7万，女性略高于男性 ；70岁及以上共有62．1万人，其中男性27．9 152．47万，占全市人VI17．1％，是继上海之后全国老龄化程度较高 万 、女性34．2万，女性明显多于男性 ；80岁及以上共有19_3万人 ， 的几个城市之一。 男性7．5万、女性11．8万，女性大大多于男性。从数据中可以看出， 一 、 青岛市老龄化演变 我市老年人 口性别比例随着年龄增高而加速失衡，这意味着会有更 多的女性单身老人需要照顾。 青岛市在 1987年65岁以上人 口占总人51比例已达7％ (国际公 认老龄化标准指标 )，先于全国l2年、山东省7年进人人51老龄化 二、目前青岛市养老机构及市场供应情况 城市。二十多年来，由于城市气候和环境良好，适合退休居住和养 截至2010年底 ，青 岛市现有养老机构98家，总床位6969张，其 老，老龄人 口聚集度强，青岛市的老龄化存在老龄化速度快、老龄 中市 内四区 (市南、市北 、四方、李沧 )89所 ，床位6227张。根 人15绝对数增长快、未富先老、城乡差异大、性别差异大的特点。 据调查统计 ，全市养老机构总入住率为35％，有意愿选择机构养老 2000年第五次人15普查数据显示，在全市749．4万总人 口中，65 的老年人占全体老年人 比例为5％至6％，按2010年全市老人152．47 岁及以上 的人 口数为70．1万人 ，占人 口比重9．35％，比1990年第四 万人计算，市场总需求量超过8万以上床位，实际入住3040床位， 次人 口普查65岁及以上人 口比重上升了2．14个百分点；据2005年我 占需求总量的比例小于4％，由此推算 ，目前全市老年人 中已选择 市1％人15抽样调查数据显示 ，在全市819．6万人VI中，65岁及以上 机构养老的老人 占全市老人总数的比例小于2‰。各养老机构入住 的人51为87．34万人 ，占比10．67％；至2007年 ，我市60岁及以上人 率参差不齐 (崂山区养老机构平均人住率仅为25％) m现部分养 口占总数 比重为15．93％，65岁及以上人口占总人 口比重为11．69％， 老机构持续排队人住 ，同时也有一些老年公寓仅有少量床位人住 老年人 口年增长率约为3-3％，而同期城市总人51自然增长率仅为 的现象 。 1．09％，增速仅为老年人 口增速的三分之一。根据 《青岛指南 》统 计，~2010年，我市60岁以上人口比例达到17．1％以上，65岁以上 表1 青岛市观有养老机构统计表 (来源：青岛社会福利网 人 口达到13％以上；同时市老龄委提供的预测数据表明，2020年青 区域 机构数量 床位数量 单位床位 (床／院 ) 岛市人151老龄化将达~1123．14％，2030年将达~J132．34％，2035年将达 市南 16 1717 1O7 到35．05％，205