安阳林州林钢铸管科技有限公司“8·30”较大中毒窒息事故调查报告.pdf
安阳林州林钢铸管科技有限公司“8·30”
较大中毒窒息事故调查报告
2024年12月
目录
一、基本情况2
(一)涉事单位情况2
(二)林钢铸管公司生产工艺流程及设备设施4
(三)复工复产情况7
(四)事发区域及有关作业情况7
二、事故发生经过及现场有关情况8
(一)事故发生经过8
(二)现场勘查情况10
(三)事发时段气象情况13
三、应急救援处置情况13
四、事故直接原因14
(一)带病复工14
(二)泄漏中毒15
(三)后果扩大15
五、事故涉及有关方面存在的主要问题15
(一)林钢铸管公司15
(二)有关部门17
(三)地方党委政府19
六、对事故有关单位及责任人员的处理建议21
(一)已被司法机关采取强制措施人员21
(二)有关公职人员21
(三)地方党委政府及有关部门21
(四)行政处罚22
(五)其他事项22
七、整改和防范措施建议22
(一)深刻吸取事故教训,着力强化企业安全生产主体责任22
(二)严厉打击安全生产违法违规行为,持续提升重大事故隐患专项排查整治成效23
(三)着力防范化解重大安全风险,切实提升工业企业本质化安全水平24
(四)统筹行业发展和安全,压紧压实“三管三必须”监管责任25
(五)夯实安全基础,大力提升基层安全治理能力25
2024年8月30日3时许,安阳林州林钢铸管科技有限公
司发生一起较大中毒窒息事故,造成6人死亡、7人受伤,直
接经济损失756.42万元。
事故发生后,省委、省政府高度重视,时任省委书记楼阳
生、省长王凯分别作出重要批示,对人员救治、家属安抚、善
后处理、事故调查等提出明确要求。应急管理部派工作组赶赴
现场指导事故处置工作。省应急管理厅立即启动快速响应机制,
实时指挥调度,并派员赶赴现场指导应急处置和调查处理等工
作。安阳市委、市政府,林州市委、市政府在事故发生后,积
极组织抢险救援和善后处置等工作。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第
493号)和省委办公厅、省政府办公厅《加强安全生产责任落
实若干制度》等有关规定,省政府决定对该起事故提级调查,
成立由省应急管理厅牵头,省公安厅、省工业和信息化厅、省
总工会和安阳市政府有关负责同志参加的安阳林州林钢铸管科
技有限公司“8·30”较大中毒窒息事故调查组(以下简称“事故调
查组”),并聘请专家参与事故调查。邀请纪检监部门成立追
责问责审查调查组。国务院安委会办公室对事故调查处理工作
进行挂牌督办。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实
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效”和“四不放过”的原则,通过现场勘、检测鉴定、视频分析、
专家论证和调阅资料、询问谈话、座谈交流、调查取证等方式,
查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有
关单位情况,查明了地方党委政府及其有关部门和单位存在的
问题和相关人员的责任,提出了整改和防范措施建议。
经调查认定,安阳林州林钢铸管科技有限公司“8·30”较大
中毒窒息事故是一起因企业未严格落实复工复产及检修规定、
违章指挥作业、设施设备带病运行、安全管理混乱、应急救援
处置不力,地方党委政府及有关部门和单位履职不到位而导致
的生产安全责任事故。
一、基本情况
(一)涉事单位情况
1.事故单位
林州林钢铸管科技有限公司前身为濮阳市林州钢铁有限责
任公司,始建于1969年10月,注册地位于安阳市林州市。
2012年8月被林州重机集团股份有限公司收购后,更名为林
州重机林钢钢铁有限公司。2020年10月股权变更,2021年
5月,更名为林州林钢铸管科技有限公司(以下简称“林钢铸管
公司”),占地面积47万平方米。
法定代表人袁某山,实际控制人赵某杰,统社会信用代
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码:91410581052293933D。经营范围包含:黑色金属铸造;
金